La Casa Blanca incluyó a México entre más de 40 países que, de acuerdo con el gobierno de Estados Unidos, son utilizados para el transbordo de mercancías vinculadas con China con el objetivo de evadir aranceles estadounidenses, una práctica que adquiere especial relevancia por el acceso preferencial que ofrece el T-MEC.
En el informe The Great Transshipment Scam, elaborado por la Oficina de Comercio y Manufactura de la Casa Blanca, México aparece dentro del grupo denominado “Líderes de escala diversificada”, junto con Canadá, la Unión Europea, India, Israel, Japón, Corea del Sur y Taiwán.
Esta categoría comprende países y regiones con grandes volúmenes de mercancías vinculadas con China y plataformas relevantes de exportación hacia EU, donde, según el documento, el posible transbordo ilegal se mezcla con flujos comerciales legítimos.
Las estimaciones consideradas por la Casa Blanca sitúan el valor anual de las mercancías involucradas en operaciones de transbordo entre 40 mil millones y 303 mil millones de dólares, dependiendo de la metodología utilizada.
Una de las estimaciones citadas en el informe calcula en alrededor de 67 mil millones de dólares el valor de mercancías procedentes de China que habrían sido canalizadas durante 2025 a través de México, India y Vietnam, considerados entre los principales centros de transbordo.
El documento explica que estas operaciones pueden consistir en enviar mercancías de origen chino a un tercer país para realizar procesos como ensamblaje ligero, acabado, reempaque, etiquetado o modificaciones en la documentación, sin que exista necesariamente una transformación sustancial que cambie el origen del producto.
De acuerdo con el análisis estadounidense, estas prácticas pueden permitir que una mercancía sea declarada como originaria de un tercer país y enfrente un arancel menor al que le correspondería si ingresara directamente desde China.
En el caso de México, el informe advierte que su acceso preferencial al mercado de EU mediante el T-MEC puede representar un incentivo adicional para este tipo de operaciones, en caso de que mercancías de origen chino sean canalizadas a través del país sin cumplir con las reglas necesarias para adquirir origen mexicano.
El reporte también identifica al corredor Guanajuato-Querétaro como una zona de atención en operaciones relacionadas con motores eléctricos, generadores, transformadores y convertidores estáticos, correspondientes a las fracciones arancelarias HS 8501 a 8504.
No obstante, el documento no sostiene que todo el comercio de estos productos procedente de México sea ilegal y reconoce que los posibles casos de transbordo se encuentran mezclados con operaciones comerciales legítimas.
De acuerdo con El Financiero, la Casa Blanca admite que la disminución de la participación de China en las importaciones estadounidenses y el aumento de las compras procedentes de terceros países no constituyen, por sí mismos, evidencia de transbordo ilegal, pues parte de estos cambios puede responder a nuevas inversiones, mayor producción y modificaciones legítimas en las cadenas de suministro.
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