Con el voto mayoritario de Morena, del PT y del Partido Verde, la Cámara de Diputados aprobó la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) de 2026, que contempla incrementos y nuevos gravámenes con los cuales el fisco espera recaudar 761 mil 318 millones de pesos.
Entre los cambios más relevantes se encuentra el aumento de la cuota de IEPS a los refrescos, que pasará de 1.64 a 3.08 pesos por litro, equivalente a un alza de 87 por ciento. Además, el gravamen se extenderá a bebidas con edulcorantes naturales o artificiales no calóricos, como las versiones light, cero o dietéticas, que anteriormente no estaban sujetas a este impuesto.
Los legisladores oficialistas alcanzaron un acuerdo de último momento con representantes de la industria refresquera para modificar el dictamen y establecer un cobro diferenciado. En lugar de aplicar la cuota de 3.08 pesos por litro a todas las bebidas, se fijó un IEPS de 1.5 pesos por litro para las versiones light o sin azúcar. Este ajuste fue incluido antes de la votación en el Pleno, luego de que la Comisión de Hacienda había aprobado inicialmente la tasa generalizada.
Los diputados del PAN, PRI y Movimiento Ciudadano votaron en contra de la iniciativa al considerar que se trata de una medida recaudatoria disfrazada de “impuesto saludable”. Señalaron que el aumento afectará directamente al bolsillo de los consumidores y al sector productivo.
El vicecoordinador de Asuntos Económicos del PAN, Héctor Saúl Téllez, estimó que “los aumentos y nuevos impuestos en refrescos reportarán al fisco ingresos por 75 mil 290 millones de pesos en 2025, un aumento de 73.8 por ciento respecto del presente año”. Añadió que “el cambio en el nuevo gravamen a los refrescos con edulcorantes no calóricos de 1.5 pesos por litro no impacta los ingresos estimados de IEPS porque mañosamente no la traían contemplada en ingresos”.
El proyecto de decreto, que en su mayoría confirmó la propuesta del Ejecutivo con ligeras modificaciones, fue aprobado con 351 votos a favor, 129 en contra y una abstención. La discusión en lo particular se extendió hasta cerca de la medianoche.
El nuevo ordenamiento también incrementa la tasa ad-valorem para tabacos labrados, que sube de 160 a 200 por ciento, y la cuota específica por cigarro, de 0.6445 a 0.8516 pesos en 2026, con aumentos progresivos hasta 2030. Además, se incorpora un IEPS a productos con nicotina, como bolsas, “pouches” y dispositivos de vapeo no prohibidos, con un gravamen del 100 por ciento y una cuota proporcional por miligramos de nicotina, en sustitución del 200 por ciento que originalmente propuso el Ejecutivo.
Asimismo, las plataformas digitales que comercialicen videojuegos con contenido violento deberán retener un IEPS del 8 por ciento, adicional al IVA. En el caso de las plataformas extranjeras, estas deberán registrarse ante el Servicio de Administración Tributaria (SAT) y enterar el total del impuesto al fisco.
De acuerdo con El Financiero, en materia de juegos, apuestas y sorteos, el impuesto presencial aumentará de 30 a 50 por ciento, y por primera vez se aplicará una tasa del 50 por ciento para las operaciones en línea.
Durante el debate, la diputada Patricia Flores, de Movimiento Ciudadano, criticó que “los nuevos impuestos de IEPS vayan a la misma bolsa de siempre: gasto corriente, programas sin reglas claras y obras que no pasan la lupa de la transparencia”. Advirtió que no existe un plan que garantice que los recursos adicionales se destinen a salud pública, hospitales o seguridad.
En defensa de la medida, el diputado José Antonio López, del PT, argumentó que el sistema de salud gasta alrededor de 180 mil millones de pesos al año en enfermedades relacionadas con el consumo excesivo de azúcar y bebidas endulzadas. “Cada paciente renal cuesta 415 mil pesos al año. Por eso esta reforma es valiente y necesaria”, sostuvo.
Por su parte, Gustavo de Hoyos, de Movimiento Ciudadano, manifestó que “los aumentos de impuestos no solo encarecen al producto final, sino que afectan desde el agricultor hasta el pequeño comerciante que lo vende en una tiendita de barrio”.
En la misma línea, Rubén Moreira, coordinador de los diputados del PRI, lamentó que el Paquete Fiscal 2026 “contenga más de 26 impuestos nuevos o que aumentan”, al considerar que la reforma prioriza la recaudación por encima de la reactivación económica.
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