Energía

Mercados Energéticos al 10 de Agosto de 2009

• Programa Especial para el Aprovechamiento de Energías Renovables

- Esquema y Objetivos del Programa

- Estrategias y Líneas de Acción

- Costos de Referencia

A partir del día 7 de agosto entró en vigor el Programa Especial para el Aprovechamiento de Energías Renovables 2009 – 2012. Éste plantea que México cuenta con el potencial para aprovechar las energías renovables, abarcando cinco temas que cubren las energías: eólica, solar, minihidráulica, geotérmica y biomasa. El Programa plantea algunas estrategias para el uso, la promoción y la consideración del costo futuro para generar energía a través de estas fuentes que podrían ayudar a reducir la dependencia de los hidrocarburos que tiene el país en la actualidad y a diversificar la matriz energética, así como ampliar el portafolio de energía para alcanzar la transición energética que necesita el país. Sin embrago, el programa en general no presenta una estrategia clara, así como tampoco existe una descripción concreta de los mecanismos o instrumentos para impulsar el uso de las energías renovables para alcanzar los objetivos esbozados dentro del programa.

Esquema y Objetivos del Programa
El programa tiene planteado incorporar las energías renovables a la matriz energética nacional, promoviendo el aprovechamiento de éstas por medio de objetivos y metas, así como también implementar las acciones necesarias para alcanzarlas por medio del desarrollo de la industria de energías renovables.

Se busca brindar seguridad energética para no depender de una sola fuente de energía, así como ampliar la cobertura del servicio eléctrico, conciliando las necesidades de consumo de energía de la sociedad con el uso sustentable de los recursos naturales.

Los objetivos del Programa son:

a. Impulsar el desarrollo de la industria de energías renovables en México aumentando la capacidad instalada de las mismas. Actualmente en México esta capacidad es del 3.3%, el programa tiene planteado como meta aumentarla al 7.6% para el año 2012.

Figura 1

b. Ampliar el portafolio energético del país aumentando la generación de energía eléctrica por medio de fuentes renovables. Para este año, la generación por medio de estas fuentes en México es del 3.9%; el programa plantea aumentar este porcentaje para el año 2012 entre el 4.5 y el 6.6%.

Figura 2

c. Ampliar la cobertura del servicio eléctrico en comunidades rurales haciendo uso de las energías renovables. Actualmente en el país no hay comunidades rurales electrificadas con estas fuentes, pero se tiene planteada alcanzar una meta de 2500 comunidades para el año 2012, esto con base al proyecto de Servicios Integrales de Energía que durará 5 años a partir de su inicio.

Estrategias y Líneas de Acción
Las estrategias y líneas de acción que se establecen dentro de este Programa son para cumplir con los objetivos señalados en el apartado anterior y consisten en:

Las estrategias y líneas de acción presentadas en este Programa deben ser analizadas por los organismos y autoridades interesados en desarrollar energía por fuentes renovables. Es necesario considerar el panorama en México para el fomento e instrumentación, así como el potencial de las diversas fuentes de energía renovable para lograr que éstas sean sustentables y competitivas al largo plazo y que puedan continuar siendo desarrolladas en el futuro.

Costos de Referencia
Para el desarrollo de este tipo de fuentes renovables es importante considerar los costos para la generación de energía por estos medios y que puedan seguir siendo implementados en el futuro. El costo variable es relativamente menor a las fuentes fósiles, aunque la mayor parte de ellas siguen teniendo costos fijos elevados. Pero con la evolución tecnológica, la optimización de cadenas de suministro, los procesos de manufactura y la mayor diseminación se consideran, como entre otros factores, que permitirán la reducción de sus costos en el transcurso de los próximos años.

A nivel mundial, la evolución esperada de los costos de capital para las tecnologías de fuentes renovables, será:

Fuente: Elaboración propia Zafranet con base en el Programa Especial para el Aprovechamiento de Energías Renovables

El empleo de este tipo de energías permitiría disminuir la dependencia del país en cuanto a fuentes fósiles, así como también se pueden considerar como recursos viables para ampliar la matriz energética por medio de la participación de estas fuentes de energía en diversos sectores y regiones del país.

En general, este programa presenta las nociones básicas hacia dónde dirigir los esfuerzos para fomentar el uso de las energías renovables. Sin embargo, no presenta una estrategia concreta ni tampoco existe una descripción específica sobre los mecanismos para impulsar el uso de las energías renovables.

Especialistas en el tema, como María José Cárdenas, coordinadora de la Campaña de Energía y Clima de la organización ambientalista Greenpeace, argumenta que a este Programa le hace falta ambición para impulsar el uso de la energía eléctrica por fuentes alternativas y lo ve como un problema de visión para emplear las energías renovables de forma masiva, además menciona que el potencial proyectado para el 2012 no es suficiente, ya que según un estudio realizado por su institución demuestra que para el año 2010 las energías renovables pueden ser al menos del 28% de la producción total de la energía eléctrica. Finalmente señala que hay una baja en la expectativas en el porcentaje de la energía producida por recursos renovables para 2012, pues la meta establecida por el plan sectorial del gobierno federal para la generación de energía eléctrica era del 9% total, mientras que la meta de este Programa es entre el 4.5 y 6.6%.

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